天终于亮了。

都堂郑朗还在高谈阔论，外面却乱成一团。

特别是三衙诸官员**军队，中书官员与开封府官员强征民船，引起很大的混乱。

但上行下效，上面仁爱，下面官员也不敢马虎，其实若是没有勾心斗角，如今这个朝堂真的很不错，无论郑朗或者庞籍、文彦博、王尧臣，皆是第一流的人才。

就是新三使司叶清臣，以及张方平、曾公亮等翰林学士，同样是第一流的人才。

言臣高若讷与何郯等人也敢于进言。

要才干有才干，要言臣有言臣。

看这套班子，就象后世豪华的皇马足球队，但组合到一块，会发挥多少才干，那是郑朗的能力了。

诸多官吏不懂什么恩威并用，不过被逼无奈，自发的这样做，一方面用郑朗杀无赦要胁，一方面劝说，人命关天，征你的船，权当做好事吧。商人不满，但人命关天这四个字，却温暖了所有的老百姓。

宫中还在长谈。

“陛下，还记得程师孟前年在河东做了一件事？”郑朗问道。

这又是一个了不起的官员。

若说吏治之才，欧阳修能打上六十到六十五分，勉强及格，那么许元与程师孟能打到八十五分。不过许元善长转运，程师孟偏于水利，在这个偏项上两人能打九十五分。欧阳修留下一个自己修建的醉翁亭，程师孟没有，可他所过之地，洪、福、广、越等州百姓却自发的替他立生祠！郑朗为政已算是善了，离任后也不过太平州立即立生祠，杭州与恩州则是犹豫几月后才立的生祠，渭州因为死的人太多，至今还没有立。可见其善政！

但朝中无人哪，所以飘啊飘。以至后人都不知道有这个良吏存在宋朝史册上。

“程师孟，朕知道，他在河东做了什么？”赵祯茫然地问。

此人是官宦子弟，与郑朗是同年进士。因为有才干，升迁起来很快，数年间便历任知南康军、楚州知州、提点夔州路刑狱。泸州戎人多次侵犯渝州边界，提点刑狱使治所在万州，与渝州相距遥远，又多山路，往往一天后消息才能传到。程师孟奏请将治所移到渝州。由是渝州乃安。

这是眼下的，泸州戎以后还会侵犯，直到宋朝对泸州用兵后，才得安宁。夔州没有常平仓储粮，程师孟建议设常平仓，是州仓性质。恰逢灾年，赈济灾民仓粮不够，师孟立即违制放仓。

不是他的职权范围之内。又不上报，主管的官吏很害怕，反对之。程师孟说了一句话，若等到上报再批准后才能开放，饥民们早就死光了。于是灾民得活。

结果他遇到封建王朝最好的年代，赵祯听闻，不但不怪，反而很欣赏，将他调到河东路任提点刑狱使。

不过郑朗指程师孟那件事，赵祯却不清楚了。

郑朗说道：“师孟在河东，河东多山，并且有许多土山。这些土山可以植桑麻果树，然到春夏之际，雨季来临，水从山上来，带着许多泥沙，就象黄河一样浑浊。百姓称之为天河。”

几位大臣全部叹息。

郑朗不说，很难有人产生超前思想，想到绿化破坏带来的水土恶化，不过提了，这几人都是最顶尖的人物，还是能明白。正是这以亿万计的天河，才使黄河成为地上河，灾情不断。

“这些天河一部分冲入黄河各条支流当中，一部分在各个山谷沉淀下来，程师孟路过绛州，看到这个现象，劝说正平县南董村村民买地开渠，引马壁谷水灌溉，使五百多顷瘠地变成沃土，原来亩产仅是五到七斗，经过治理后，亩产达到两到三硕。”

一硕十斗，与石相比，一个是质量单位，一个是容量单位，两者几乎相当，若是麦，硕多一点，高梁会少一点，稻米会更多。大约相当。

赵祯说道：“快拿存档。”

他不是真不管事，只是不喜折腾，又多将政事权交给诸臣，所以看上去是不作为。

但若真不作为，以赵祯朝的多灾多难，如何成为宋朝最好的辰光？

什么都懂。

五七斗到两三硕，几乎提高三倍多，郑朗说得简单，可赵祯也知道不会花费多少钱帛，但这是五百顷，一个万春圩，当时有多少人翘首以待，动用了多少人力，也不过一千顷略多一点。

心中郁闷，为什么朕没有注意此事？

那可能一一注意呢？

前年是贾昌朝在朝，以贾昌朝的能力，又怎么有眼力看出这其中代表的意义？

赵祯要看存档，郑朗索性喝茶。

说到现在，喉咙有些发干了。

赵祯有些感激地看着郑朗，这时候他忽然感到刘备遇诸葛亮，符坚遇王猛，齐桓公遇管仲，周文王遇姜子牙那种感觉。若不是有其他大臣在场，他都想说一句：“朕得到了卿，也是如鱼得水。”

对另一个太监说道：“备早餐。”

“喏。”

外面雨渐渐住止，不过天色阴霾，晨风呼啸，看着外面的天气，赵祯眼中再次充满忧虑。

论效率，宋朝史上没有一次两府有这么快的救灾效率。前面邸报到达，后面各项救灾条例就下达下去。但有一个时间差，黄河水位乃是历年来顶点，决口又有这么大，这一夜有多少百姓被洪水淹死，赵祯无法想像。

存档拿来。

赵祯翻看，果有此事，但有可能程师孟仅是灵机一动之举，连自己都忽视了其意义，又不想自夸，淡淡说了，所以奏报到了京城，几乎所有人一起疏忽。

若郑朗不提黄河，赵祯再看还会疏忽。但提了，他已隐约感到其意义，将奏折放下，看着郑朗说道：“郑卿，继续往下说。”

“陛下，臣前面说过京师可以治理。便是此策。从河东到京畿两路，以及河北路，有许多地方乃是瘠地，还有许多盐碱地。除了种桑植麻外，若是种植庄稼，则是鸡肋之所，种之收益不高，往往一亩地一年产量不足一石，不种又为可惜。其实程师孟这个办法拓展开来，便是一条治地治河之策。将这些地划分出来。每隔几百顷就着各个山陵土丘设堤，只要就山陵矮丘设堤，不一定计其大小，用工就不会有太多。河水洪大时，设斗门放水，或者直接掘堤放水，泄洪压水势，等到水平之时。没有急流，将决口或与斗门关上，让太阳蒸发水汽。河水肥沃的淤泥便会沉淀下来，盐碱地还能冲涮其盐碱的含量。河水退去，用斗门或者再次决堤，将水势排去。一冬蒸发，围内所有水份全部蒸发，淤泥却全部积留下来，瘠地便会变成良田。一是能治河，二是能出更多的良田。这就是臣的第二条暂时治河之策。”

不会起多大作用，可是会起一部分缓解作用。

但有一个附带的作用，这个附带的作用甚至远远超过治河作用。那便是改良耕地。

王安石就是用此策，使是汴河得到八万顷良田，河北北流黄河、滹沱河、漳河与御河得到四万顷良田，十二万顷良田，一千两百万亩，一年即可增加粮食两千多万石！

因此沈括说了一句很公平的话。深冀沧瀛间，惟大河（黄河北流）、滹沱、漳水所淤，方为美田，淤淀不至于，悉为斥卤，不可种艺。

特别是河北路北路比较最为明显，因为地势低，海水经常倒灌，多是卤地，无法耕种，但一用此法改良，卤碱降低，上面再覆有厚厚的淤泥，立为美田。两相对比十分惊人的。

反对派领袖苏辙也不得不承认，黄河所淤，宿麦之利，比之他田，其收十倍。

产量是三四倍，但同样的面积，需要同样的种子，肥料，以及人工，收成却提高了十倍之数！

其实王安石变法，许多方面真的不错，只可惜宋朝底子太虚，王安石做得太急，主打方向为了国用，替国家敛财，导致许多方面没有做好，以至于失败，不能实现他的愿望，却引发党争，让郑朗时常想起来，十分叹息。

说出来真的很简单。

可是为什么没有人想到？

赵祯与几位宰相面面相觑。

王尧臣心中幸庆，幸好郑朗从契丹逃回来，就凭借郑朗这些奇思妙想，也足以让他担任大宋的首相之职。契丹人说他是放大版的管仲，不过矣。

赵祯说道：“准。”

又说道：“你再写一份详细的札子上来。”

不能就这样准了，还有许多细节呢。

“喏。”郑朗答道：“这是以后之举，当务之急，还是黄河决堤一案。澶州本来地势比海高，河北向北地势越来越低，洪水东北而行，滔滔不绝，不等水势下去，就连决堤都无法堵塞了。”

赵祯黯然。

现在说如何治，那是不可能的，只能眼睁睁地看着黄河向沧州或者契丹那边淌，要治理，只能等到秋后，最少还要看它淌三四个月之久。多少良田被洪水淹没？多少百姓家破人亡？

“故臣以为先遣权发遣户部判官事燕度行视澶州决河。”

权发遣乃是一个新词，燕度恶整君子党，王拱辰看着解气，提议让燕度权户部判官，但因为资浅，故命名为权发遣，反正宋朝官员是越来越冗，权利是越来越架叠，官员职称是越来越古怪。导致一个很搞的后果，现在郑朗职权不明，有许多方面他都弄不清是不是自己管辖的范围之内事务，还有笨一点的官员，都弄不清自己这个官职是用来做什么的。

但郑朗一句说完，几乎所有人一起盯着他。

郑朗与君子党不是一路子人，却以君子自居，那怕与夏竦没有交恶之前，相处都是很淡，相反的，所处的几个好友，未必是君子党，但都是忠厚的君子。因为其品行，对燕度这样的人物十分反感。

为什么推荐燕度？

赵祯狐疑地问：“燕度有何能？”

难道与程师孟一样，又是一个自己忽视的人才？