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第1454章 二院制

话说至此,大家都明白了,李奇是要针对律法进行改革了,这是典型的李奇式上奏,先顾左右而言他,混淆视听,让别人都弄不明白他到底想干什么,然后又抛出一个看似娱乐的论题来,让大家都参与进来,最后又拉回到正题来,如此一来,大家的口等于都被他堵住了,只能看着他表演了。

就说这事吧,李奇前面提到的那两个案子,很明显的指出了大宋律法的漏洞,虽然很小,但也是漏洞,既然存在那么就必须要改变,若是当做没有听见,那么就是掩耳盗铃,如此一来,李奇说大宋律法存在着许多漏洞,这些大臣就无从辩驳了,即便是刑部尚书李纲。

然而,他又从交趾大理的事指明律法的重要性,那么你就更加不能出言阻扰了,这律法恁地重要,肯定要尽力完善啊!

赵楷当然也明白了,暗骂,这厮真是狡猾透了,他这分明是下个套,让朕和朕的爱卿往里面钻。但是现在才醒悟的他,已经为时已晚,只能顺着李奇的话问道:“那不知爱卿有何良策?”

李奇脸色一变,一本正经道:“启禀皇上,如今我大宋百花齐放,百家争鸣,国家正处于高速发展中,很多东西都是新冒出来的,其中包括士农工商各个阶层,既然有新的东西出来,那么就肯定会有新的纠纷,就好比曾今的交子,交子的失败不在于交子本身,而是没有一套足够的律法支撑,才导致朝廷无限制的乱发售交子,还有方才那两件案子,如果没有前一件案子,那么后一件就非常好判决了。

由此可见,律法也该与时俱进,而我大宋的律法还是停留在开国时候的律法,虽然有些更改,但也只是杯水车薪,微臣以为必须要制定严格的立法流程,研究出一套完善的律法,法可治国,亦可强国,也许现在还看不出,因为我大宋正在恢复期,大家都在拼命挣钱,一旦四海升平,那么这些纠纷就会暴露出来,到那时再来想,就为时已晚了,所以我们必须要未雨绸缪。”

赵楷是一个非常聪明的皇帝,他很敏锐的捕捉到了李奇这话的中心意思,低声自语道:“一套严格的立法流程。”又道:“你继续说下去。”

李奇道:“法和人是密不可缺的,有人无法,其理何寻?有法无人,法从何出?先有法,官才能执法,至于执行不当,其也在法中,若想要以法治国,必须得先立法,方可执法。而自古以来立法的流程都是皇上和一些重臣们商量,然后就定下来了,但是如此一来,有个非常致命的弊端,就是皇上和大臣也都是凭空想象的,缺乏事实依据,根据的也就是道德而来的,虽然法就是道德的一种衍生物,但法就是法,而非德。

再说方才那两个案子,皇上和大臣在立法的时候,根本不会考虑到如果把妻子给发配了,等于就是毁了一家人,还伤害了两个无辜的孩子,这与立法的初衷是背道而驰,因为立法人都没有遇到过,也没有亲身经历过,书上亦未记载,无法凭空想的到。

还有商业,商业中其实存在着许多纠纷,特别是当下,土地法,贸易法,都存在着很多问题,很多人从中获取利益,这种做法也损害了百姓和朝廷的利益,可是皇上和大臣不懂经商,而这些书上也没有写,立法的时候只能顾忌一些大问题,但是小溪能汇聚成大江,诸多小问题汇聚在一起那就可能爆发更大的问题。还有军法,军事法我朝更是少的可怜,除了刺配还是刺配,仗打输了,多半都是皇上直接问罪,但是皇上又没有亲征,根本不了解当时的情况,判决难免有失偏妥,臣该死,臣不该妄加评论皇上。”

这分明就是故意这么说的。赵楷听得咬牙切齿,但嘴上只能说道:“爱卿此言在理,何错之有,你继续说下去吧。”

“遵命。”

李奇继续说道:“除此之外,律法是公平的存在,为什么同样是犯罪,文人就能从宽处理,而其他人就不能。”

翰林院的顾明站出来道:“此乃太祖圣上为鼓里大家读书所定,何错之有?”

李奇冷笑道:“原来是鼓励大家读书哦,我还以为是鼓励大家犯罪了。”

顾明道:“大胆枢密使,竟敢对太祖圣上出言不敬。”说着他又向赵楷拱手道:“枢密使对太祖圣上出言不逊,请皇上定其藐视太祖之罪?”

李奇怒辩道:“难道我说错了吗,读书跟犯罪是两码事,读书人犯罪跟鼓励大家读书有什么关系,如果大家读书只是为他日犯罪能够从轻处理去的话,那这种人要来干什么?他们读书不是为了报效朝廷,而是为了犯罪,太祖圣上可没有叫他们犯罪,太祖圣上当初定下这条规定,只是因为当时的情况所迫,可是如今我大宋已经四海升平,皇上文治武功,我大宋繁荣昌盛,这条定律也应该应时而变,墨守成规可不是褒义词,我反而以为为官者犯罪,当罪加一等,你作为一个执法人却知法犯法,难道还得提倡吗?”

李纲道:“枢密使此言差矣,其实我朝律法已有此例,就说通奸之罪,但凡官员通奸,罪加一等,而且地方官员不得和其管辖下的百姓成婚,否则重则免职,轻则调离,这一切都是为了限制官员滋扰百姓。”

“是吗?”

“是的。”

“骚蕾,我收回我刚才的话。”李奇老脸一红,暗想,看来待会回去得多了解下大宋的律法,都怪我平时太TM守法了,觉得这法对我而言根本就是不存在的。轻咳一声,道:“我不介意给予文人优厚的待遇,比如在受到审查时,文人可以站着,因为他还是嫌疑人,但是一旦定罪,必须要依法处置。”

赵楷沉目一扫,道:“诸位爱卿以为如何?读书人犯罪是否该从轻处理?”

群臣无言以对。

赵楷道:“枢密使说的很对,读书是为了为国出力,为百姓请命,报效朝廷,这跟犯罪有什么关系,这虽然是祖宗定下的律法,但是适合当时,不代表适合现在,祖宗当初定下不少规矩,到现在不也不少得到了改善,为什么尔等偏偏对此事如此敏感,那是因为你们都是读书人,你们都无法肯定他日会否犯罪,用枢密使的话来说,你们是在坚守自己的利益,如果你们不会犯罪,那你们又何惧之有?朕再问你们一遍,枢密使之言,是对是错?”

这下谁若反对,那岂不是做贼心虚,群臣赶紧齐声道:“臣等赞成枢密使之言。”

如今除李奇外,其余的都是低着头的,赵楷趁机瞪了李奇一眼,又道:“朕想枢密使肯定还没有说完吧?”

“皇上圣明。”李奇高呼一声。

赵楷挥手道:“那你就继续说吧,朕听着了。”

李奇继续说道:“由此可见,不管是财兵政都是基于在律法下,可是这跟我朝的官制是背道而驰的,因为我朝唯一跟司法有关的刑部却在枢密院三省三司之下,换而言之,就是二府三司是凌驾在律法之上的,律法自然就不能很好的约束政务军事财政,那么律法的存在究竟又是为了什么?”

刑部。他的目的是刑部。

秦桧阴沉着脸,双拳紧握,枢密使,你这么做未免也太狠了吧。

赵楷道:“那依你的意思,应该如何呢?”

李奇道:“首先朝廷应该专门为立法成立立法院,而立法院的人士应该是来自各个阶层的人士,可以是官员,亦可以是平民,为了能够与时俱进,最好是两三年更换一次,吸取他们的经历,务求制定出一套完善的法律。然后改刑部为司法院,和立法院并立为二院,与二府三司齐平,归皇上直接统管,但是两院互不干涉,另外微臣还建议增强御史台辅助司法,防止朝中有人徇私舞弊,罔顾律法,以求做到以法治国。”

“立法院,司法院。”

赵楷小声念叨了两遍,突然道:“刑部。”

李纲忙站出来道:“微臣在。”

赵楷道:“你以为如何?”

李纲道:“微臣赞成枢密使之言,律法是神圣的,同样也是无情的,成立立法院和司法院可以更加突出律法的特性,而且拥有一套完善的律法对我的江山社稷有着无法估量的好处,可成万年基业。”

赵楷点点头,道:“诸位爱卿又以为如何?”

“臣等附议。”

瞬间站出不少大臣来。

李奇看得一惊,哇靠,原来七娘收了这么多小弟。这明显这些人就是他的势力,白浅诺在朝中建立势力,肯定是打着李奇的名号,没有李奇,谁又会搭理她了。

而三省五部的官员都没有什么动静,他们都在等秦桧的意思。

郑逸突然站出来道:“微臣赞同。”

立刻又有不少官员站了出来。

秦桧瞥了眼李奇,低头冷笑两声,这一回就算是我栽了,不过输在你枢密使手上,我也不冤。站出来道:“臣也觉得当下我大宋国情应当成立立法院。”

赵楷沉吟半响,道:“但此事毕竟不是小事,朕还要考虑再三,枢密使,李尚书,你们两人尽快拟写出一份更为详细的纲领来。”

这可是大事,他也需要消化一下才能决定。

“微臣遵命。”