原本杨绍光召集手下属官和幕僚们, 连夜商议抚民之事，也是意在选出几个合适的地点设置粥棚——先安排好人手和地点, 只等上边一发话, 赈灾的粮食一运到就开始施粥。

如今他终于意识到，两个州府的上官吵个不停，互相推诿, 一时半会儿是不用指望有赈灾粮拔下来了。

既是等不得, 就干脆不等了。唯有自助者，才能得天助之。

这安抚流民的政策初初定下, 还是有不少细节要考虑的。

头一件事就是要遂个录下流民的户籍。

虽然石江县不允许流民入城, 可俞善觉得, 城外的流民最好还是按户籍分而置之。

遇到这样的天灾, 运气好的话, 能整个村的人结伴往外逃。可逃难之路何其艰险, 难免有与亲人、村邻失散的风险。

所以，她建议杨绍光先统计户籍，在城外划出几个营地, 把同乡的流民安置在一起, 好互相有个照应, 不至于让落单的妇孺孤立无援。

还有一层用意俞善没说出口, 那就是, 人在自己的亲人、和熟悉的人面前, 心中总会有一丝底线约束着, 只要不是面临绝境，就不会生出孤注一掷的念头。

而且，知道了户籍, 在成立抢收队的时候, 人员分配也容易均衡。

譬如，最多有五六个同村人可以编在同一支抢收队里，人数多了就要打乱分散到其他队伍去。

这样，既能防止流民抱团聚众闹事，也能防止本地百姓仗着人多对流民有所欺压，算是一把双刃剑。

这建议杨绍光一听就同意了。

官场险恶，防人之心不可无。以后若是因为赈灾之事有什么扯皮背锅的事，空口无凭，有了这份灾民名单就能证明石江县的功劳，也是他的护身符。

第二件事，抢收夏粮之事迫在眉睫，总不能让流民们一家一户的去跟本地村民谈雇佣条件，还是得靠衙门把石江县每个村子的村长，和里长都召集过来，统一商议。

谈妥以后，再由衙役带着流民组成的抢收队，分散到各个村落里去。

第三件事就是，对流民们来说，眼下最重要的不是工钱，而是活命的粮食。

铜钱虽好，可毕竟不能挡饱，流民们又不能进城，有钱也没处买东西，倒不如直接收粮食当报酬。

杨绍光打算定下来规矩，凡是雇佣流民抢收的农家，必须要拿粮食来抵工钱，一天一结，不能拖欠。

全县十几个村子，每个村子按田地的多寡，分上一、两支上百人的抢收队，就能安置下两、三千个流民。

编进抢收队的流民，自然有村民负责包饭；除此之外，一人每天一百文的工钱，换成白米有二十斤，白面也有十四斤半，若是换成粗粮就更多了，足够保全家人不被饿死。

而且，乡间麦收之时，大人在前面割麦，家中的老人和孩子常常跟在后面捡拾麦穗。

人难免有疏漏，按乡间惯例，凡是主人家拾过一遍的麦田，外人再去捡，不管多少都能带走，一天下来，多多少少还是有些收获的。

如此，又可以安置下一部分体弱的流民，哪怕用捡来的麦穗换两个粗面饼子吃，也能混饱肚子。

这些类似的细节越说越多，杨县令和郭县尉也顾不得去吃午食了，径直挽着袖子记录了起来。

等县丞和幕僚们用完午膳回来，就惊然发现后堂议事厅竟多了个小娘子！

而且这小娘子还跟县令、县尉两位大人一起，占据着桌案写写划划，三人的神情俱是认真。

这是……走错地方了？众人不由面面相觑。

听说大人的侄女也从京城来县里小住，这位难不成是杨小姐？

有人倒是在县衙见过俞善几回，还记得上次有桩案子召她上过大堂呢，知道眼前这个不是什么大人的亲戚，的确就只是个村姑而已。

不过，这姓俞的小娘子怎么在县衙就像在自家堂屋一样自在，见他们进来也只是起身问声好，很快又神情自若地跟大人讨论起赈灾的事情来了，倒叫他们觉得是自己走错过地方了。

见他们踌躇着不敢进来，杨绍光还神色淡淡地扫了一眼，众人这才回过神来，不再想什么小娘子不小娘子的，赶紧鱼贯而入，坐下来一起商议起赈灾具体的细节了。

后来听到俞善说话有条有理，言之有物，众人这才都收了对她的轻视。

直到天色不早，沉迷于公务的杨绍光这才想起来，俞善还住在城外，该回家了。

赈灾一事商量得七七八八，杨绍光心情大好。

他沉吟了一下，干脆亲自送俞善出了后堂，然后问道：“听说你今日重新给自家庄奴上了身契？可是多花了不少银钱？”

“是的，该花的也不能省啊。庄子我刚刚接手，正好重新梳理一遍。”俞善一点儿都不奇怪杨绍光的消息灵通，要是衙门里的事他一概不知，那杨大人这个县令也太失败了。

杨绍光赞许地笑了笑。

郭四通常在他面前抱怨俞小娘子爱财，是个锱铢必较的性子，在他看来，俞小娘子在大事儿上还是拎得清的。

既然如此，还是值得提点一番的，也算是回报她今日出谋划策。

杨绍光意有所指的说：“最近城外涌入这么多流民，连人牙子的生意都好了不少。不过，还是不能贪小便宜，等流民散去，衙门会清查各家有没有豢养私奴。”

所谓私奴，多数来源不正，都是或强卖、或掳掠得来的，没有原先的良籍就办不了衙门里正式的身契，只能被人私下里蓄养以充做奴仆，就如同果山庄之前那二十几口人，生死都不会有人过问。

只是这样的私奴价格便宜，民不举官不究，下等的烟花地和需要大量苦力的矿山等地，总有这样的存在。

俞善连忙撇清道：“多谢大人提醒，我向来奉公守法。这隐匿人口的罪行，可是要徒三年，笞五十的，绝不敢明知故犯。”

“那就好。大晋律读得不错。”杨绍光心情好，难得夸赞俞善一句。

俞善心里犹豫半天，看左右无人，趁机问道：“大人，石江堰可还安稳？”

由不得她不怕，决堤的后果，只要看看城外惨相就知道了。一场大水淹到来，谁也逃不掉。

杨绍光敛了笑容，瞪她一眼，没好气地说：“三合土的方子还是你给的呢，怎么现在才开始害怕，早干嘛去了？”

俞善要不是亲眼见过石江堰是怎么修的，就真被他唬过去了：“大人要讲道理啊，都水的张培砚大人说过，今年的大水是百年不遇的灾情，那三合土堰只是加筑的第二道防线而已，这责任重大我可担不了啊。”

杨绍光见吓不住她，就说了实话：“张大人这几天压根儿就没回城，天天呆在石江堰勘察水情，我打算再征一次徭役，听张大人指挥，继续加固堰坝。”

其实现在再怎么加固，也只是拿些沙土卵石袋堆高河堤，作用聊胜于无罢了。

上游已经有两个县决了堤，今年石江县有幸得了三合土方子，在原先的堰坝之外又加了一道三合土堰，已再无人力可为之处。

若是这样还抵挡不了这百年难遇的洪水，那也只能叹一声时也命也，总之他这个县令是誓与堰坝共存亡的。

现在劳力这么紧缺，要是还征徭役，那村里各家各户能参与抢收的劳力就更少了。

俞善想了想问：“如果再从流民里征一批身强力壮的，上河堤一起加固堤坝，可不可行？”

杨绍光想了想，没说行，也没说不行：“可以再议。”

行吧，这事儿俞善觉得自己就不用再操心了，能给的建议她都给了，于心无愧就好了。

“你回去路上小心些。”杨绍光说着，干脆指了两个差役护送俞善回平溪村，然后就要转身回后堂，又顿了顿道：“若是三合土堰真能抵抗这百年一遇的大水，我就上报朝廷，替你请功。”

坐上骡车，两个差役骑上马一左一右护送俞善离开县城。

这次路上非常顺利，经过来时那片流民聚集的地方，那些流民远远看见穿着差役服，挎着腰刀的官府中人，都安静得像鹌鹑一样，没有丝毫骚乱的意思。

如果不是来时俞善见过他们试图劫持骡车的样子，真是想像不出来，原先也是土里刨食的庄户人家，被逼到绝境会那么凶狠。

快到平溪村的时候，俞善就请两位差役先回去复命了。然后她让钱多宝把车赶到大刘村，这个时候俞信应该快要下学堂了。

最近路上不太平，俞善觉得，她这个家长暂时还是应该接送学生上下学比较稳妥。

谁知，学堂一散学，从里面走出来的不止俞信一个人，还有抱着崭新书囊的柳和昶。

一见俞善，俞信就开心地冲了过来，拉着脸兴奋得红红的柳和昶，跟俞善报喜道：

“姐，你知不知道表哥今天来学堂考学，不光通过了先生的考校，而且先生直接把他跟我一起分到了内舍。”