不能令人敬仰，那就令人畏惧。

周宁靠着一次救援，达成了后者，无形中抹去了不少烂事。

就连大乾鸿胪寺官员讨要民众的操作，也被朝廷中途叫停。

这背后，自然始终有超凡者在出力发令。

以皇帝大臣为代表的凡世统治者，虽然也有自己的意志,但在绝对的力量面前，也只能伏低做小。

尤其这次发生在光州等地的黑潮上陆，让大乾朝堂的君臣们，见识了超凡之能。

由此产生的敬畏心，又能鞭策他们当孝子贤孙若干年了。

另外，由于黑潮之灾成了一个禁忌话题，包括善后事宜，根本就没人去谈。于是地方上报朝廷报的救灾请求，也当看不见。

尤其是天魔入侵没几年了,全民大航海的时代就要到来，哪有余力去救灾？

结果就是，沿海灾民，活着、却又活不下去，将人间妆点成了地狱，成就了这个寒春最凄冷的风景……

与之相比，荒原城的民众是幸福的，虽然活的浑浑噩噩，不知所以，但系统起码拿他们当有价劳力看。为了不使得前期投入亏本，民众的健康状态、幸福指数等，还是愿意管控维持的。

不少民众被灌输了简单的技能，在系统效率学管理的指挥下,日以继夜的轮班劳作，一座城市，便在直径7公里的百米深坑中被迅速筑就。

这座城市大量使用了砖和陶。

两者都需要粘土,但此地并没有足够的粘土,于是改良配方，加大地火利用，烧成半玻璃质的砖和陶，这成了一大特色，以至于后来人们更愿意称之为‘琉光城’而不是荒原城。

另外，琉光，也通流光，意思为从光州流落至此。

亲身参与，强化归属感。琉光城成名那一刻，曾经的光州人已经彻底视这里为新家了。

转眼，就是新一年的九月中旬。

周宁来到这个世界，过了两周年纪念日。

此时的琉光城，主要建设已经彻底竣工。

除了百米凹坑中的主城区是道独特风景，距离中央高塔炉半径九公里处的环形巨墙，也成为其一大特色。

环形巨墙墙高30米，基厚20米，内墙形成坡度，顶厚15米。

这样的巨墙,换成地球，修建耗费足以让小国破产,工期也绝不可能短到哪里。

但在这个高魔世界，主要就看超凡者愿意投入多少。

而从这个角度分析，系统是个实在人，很舍得投入，颇具花出去的钱才是钱的潇洒心态。

巨墙到百米巨坑边缘，直线距离2公里，基本都是农田。

因为有超凡，有金坷垃、甘霖雨、超级种子，亩产一千公斤不是梦，一年两收、甚至三收也不是梦，因而足够养活七十万民众了。

正因筑城顺利，且一早就算计到了这些收获，当初救灾时，从光州等地搜刮到的粮食、物资，大都被周宁用于二次救灾。

大乾朝廷不管受黑潮之灾的沿海民众的死活，导致其维生艰难、甚至爆发饥寒而亡、抢食械斗，易子相食等人灾。

这在高魔世界是不可思议的，毕竟超凡手段泛用，又有符仓之类的物件，就算是逃难，也不会是真的两手空空。

而且，由于长期存在外压（魇邪），类宗族体系，又或紧凑抱团生存的社会模式十分普遍。继而，类似屯粮抬价发灾难财的例子，也就是大城中多一些，寻常的村镇，没那么坑。

在这样的背景下，救灾难度其实并不算大。光是在运输上，耗损就比非超凡的世界同级运输，小的多的多。

拔一毛而利天下，却一毛不肯拔。

这已经不是小气，又或智商问题，而是根本不在乎。

周宁对此的看法，却仍旧是智商问题。

准备开启全民大航海，造海船东渡，却不重视沿海居民，这是个啥思路，名为大海船，实为大飞机，打算将来飞过去？

无所谓了，大乾不救，他救。

正好将从系统那里学来的建城驭民之经验加以实践。

于是，这半年来，周宁主要忙着救灾以及当领主。

琉光城发展的虽好，但当初为了解决难民的种种燃眉之急，等于是将该群体半献祭给了系统。

因此，琉光城发展的再好，也不是他的钱包。

后来这些个小城，才是他的产业。

当然，并非全资。而是入股模式，具体包括提供超凡庇护。

这二次救灾，也让周宁捞到的不少人道功德，连同之前的积累，一举破限，用看相的角度去描述，已然是人王之姿。

这意味着，周宁跟这个世界产生了较深的羁绊。

外来户天煞孤星的格局，正在被新的一系列标签顶替掉。潜龙（人王）只是其中之一。

山海城，是周宁二次救灾过程中，一力促成建立的。

具体位置在大乾北境之外。

从琉光城一直向东行，大约走近四千里路，再向东南走三百多里，便能见到一片极具地球北欧风情的土地。

荒山高耸延绵，顶端白雪皑皑，是整个天元大陆规模排的上号的群山。

翻过这南北跨度超过三千里的群山，才是大乾的领土。

荒原广阔而贫瘠，泥沼处处，跟北苏格兰的那种烂地有的一拼。

荒海波涛汹涌，暗礁、湍流遍布，没有滩头，而是延绵不绝的海崖峭壁，简直就是行船者的噩梦。

这等过于苦寒的地方，没有智慧生灵肯落脚。

但周宁在这里，发现了失落的古文明城市，一半在悬崖峭壁之间，一半在海中那种。

他就是清理了盘踞于此间的两栖物种，继而以之作为基盘，建立了山海城。

另外，也算是给山海城的人们，找了活儿干。

以及挖掘，以及跟被驱逐的两栖物种干架，还有就是海产养殖。

其养殖的主要海产品，皆来自两栖物种的相关产业。

这种被周宁称之为龙虾人的生物，已然步入了智慧种群的行列，文明水平相当于石器时代的人类。

周宁对这些凶性十足的非人生物没什么好感，也不觉得占据其营盘有什么愧疚。

毕竟，营盘中大量堆积的、包括人类的骸骨，足以证明龙虾人当初是如何占据这里，又对这里的原住民做了什么。

山海城聚集了不少海洋领域的能工巧匠、技术人才，船匠、航海士等等。

周宁尽可能让他们能够继续从事本职工作，甚至加以培养，目的，自然也是造船航海。

他并没有东渡的打算，但出海却是未来发展到某个阶段的必然。

俗话说百年海军，现在就开始着手，没毛病。

山海城没有采取琉光城那样的半傀儡化统治，但因为有城市遗迹的底子，比如仍旧堪称优质的宏大地下水道体系网等等，因此城建速度不比琉光城慢多少。

只不过，由于许多方面都选择了挪用改用，因此城市风格和格局，就有了很明显的嫁接特征，而不像琉光城，风格统一且全新。

在产业方面，山海城与琉光城，形成了一定的互补。

渔业及海产养殖，为琉光城提供了肉类。而琉光城的农作物，则是山海城需要的。

遗憾的是，两座城市附近，都没有探到什么矿藏，这使得两座城市的制造业发展难度很大。

比如山海城的海船制造所需的大木，琉光城机械制造所需的金属，都得另辟专门的产地，成本也由此增加了不少。

山海城的人口，是一个建增的过程。

最初只有四万多人，但到了九月，已经突破二十万。

这些人中的绝大多数，来自大乾沿海地区。

自二月黑潮时间以来，灾民内涌，匪患丛生，与沿海地区接壤的内陆地区，治安状况急转直下，甚至半州糜烂。

大乾朝堂，不得不调动军团去剿灭、去镇压、去驻守。

这是个三步曲，目标定调不断消减。

由此不难看出，事情具体办的很不顺。

有人埋怨，欲让马儿跑，还不给马吃草。

也有人吐槽，相关糜耗，已然不菲，早知如此，当初救灾多好？

让周宁感到哭笑不得的是，甚至有人怪罪到了他身上。

大致的意思是说，有人邀买民心，哄抬灾价。

意思倒也不难懂，有他救灾，灾民就多了一种选择，不用三个不值两个的将自己卖掉了。

当然，实际上周宁还是想简单了。

大乾朝廷诸公的心思，其实是这样的：不救灾，必然会导致许多人落草为寇。

届时，大军犁庭扫穴，就能以奴隶的价，趋势这些有了盗匪污点的前海民，行海事，造舰御船。

这等毒计的诞生，也跟朝廷诸公一直以来与海民不对付有关。

海洋辽阔，海民常年生活在海上，一走一年半载……

以船为家的海民，远不像故土难离的陆民那样乖觉听话，这就成为了朝廷有机会就要狠狠拿捏海民的缘由。

不管怎么说，大乾王朝再经历了这一连串的动荡后，是老太太过年，一年不如一年了。

沿海数州遭受天灾人祸，赋税自然是成问题。

而原本的赋税大户新州，也彻底陷入动荡，不但得不到其上供，朝廷还得不断烧钱，派遣军队进入。

朝堂之上，有人主张任由新州糜烂。

但这等智障发言，很快被摁灭了。

新州之南，东南、西南，与之接壤的三个州，边界线长度超过两千公里。

若战火蔓延到该处，得建多少长墙堡塞？得驻扎多少军力防虫？

虫子可不比匪患，一旦成势，扩张起来，所到之处，寸草不生。

所以，大乾朝廷在魔蛲问题上还是拎的清的。

打烂新州，也要将战事牢牢拖在那里。这是奉命支援的军团长所得到的死命令。

再加上筹措物资造海船，可以说，整个大乾，就象个被突然捅了几刀的大汉，哧哧冒血，已然处于危急状态。

由于周宁一直以来，都没有停止发展完全属于自己的情报网的脚步，又有着系统这等擅于通过社会细节、分析当前局势的好帮手，因而，对于国情，反倒比很多人看的都要清楚。

但，周宁并不是那种不惜倾家荡产砸事业的有魄力之人。

他更像｛一代宗师｝中的那句土气台词所描述的：有多大屁股，穿多大裤衩。

尤其是在经历了黑潮之灾后。

当时没有能力安置70万灾民的窘迫和惶急，算是给他上了一课。

尽管事情最终解决的不错。

但成本核算之后，仍旧让他心疼了一段时间，并暗自发誓，这种事，以后尽量少做。

心疼贴进去的资源只是一方面，更重要的是，这种操作带来的捆绑问题。

不单单是他被捆绑住了，系统也被捆绑住了。

这在他看来，明显就是个破绽，敌对人士，从这个角度刀他，他是管呢？还是不管呢？

他甚至一度想将这些难民转去荆狱三地的地底，跟RTS体系合流。但反复思忖之后，放弃了这步操作。

奇门的溯源术法强力，如果以难民为追溯对象，很低的成本，就能察知他的主力部队的情况，这绝不是他想要的。

在没有更好的方案前，他开始安心玩过家家。

而这样的表现，也让正义诸派，乃至魔宗死道，都松了一口气。

影道就象一把利刃，最具威胁的状态，是藏在暗处，虎视眈眈。

现在这公孙胜醉心当城主，别说是两座新建的城，就是一州之地，超凡者们也眼皮都不多眨一下的肯让给他。

联合舰队，在光州水渊一战中，损失不小。

不过，解救出太极宗门而得到的好处，弥补了这等损失。

但想要彻底消化，以及恢复，需要时间。

还有就是，虞国那边出了大动静，正道诸派的力量重心、很自然的转过去了。那么就希望这边安然一些。

而大乾这边有能力搞事的，公孙胜无疑算一个。

至于魔宗，死道也不是非得在大乾摆龙门阵不可。

当初选新州和光州，那也是结合了实际情况后的选择，多年策划，所谋不小。

可接二连三的被周宁搅合了以后，这项目就算败坏了。

再强行去做这一摊，绝对是事倍功半。

因此，任天涯在泄愤式的让天下见识了一番他的手段之后，同样抽调力量，转去了别处。

毕竟大乾的沿海，已经被黑潮毁的一塌糊涂，海事之能极大衰减，已经不适合作为死道东渡海洋的造船基地。

死道的主力离开。

邪道则被拖在新州，跟上陆魔蛲玩家园保卫战。

影道顾长庚得偿所愿，如今同样进入事业上升期，正借着人望，以及天魔入侵将至的大旗，收拢影修，强化组织凝聚力和规模。

剩下的超凡者，虽然也不乏实力出色的，但基本都是不成体系的零散力量。

就此，大乾这片土地上，至少超凡圈，勉强进入了一个无大事的低活跃阶段。

周宁这边，影军团的规模，也扩增到了三千三百多人。

这可都是修士，起码也是练气中后期的水平。

可以说，到了这个时候，大乾土地上的影修，差不多被周宁和顾长庚给一网打尽了。公孙胜的名头，在圈里已然很响亮。

值得一提的是，系统反哺了一块影煞基核，又在白骨菩萨的协助下，生成了新的影道圣石。

这款圣石的品相，已经好到不逊色白骨菩萨和顾长庚手中的同类物件。

顾长庚的恩师，借高端圣石，打造了邙山影渊。

白骨菩萨借高端圣石，打造了寒水潭渊府。

现在周宁有了高端圣石，也有了开宗立派的本钱。

但周宁考虑到自己本身并没有化神实力，需要他人帮助才打造出圣石，力不配位，名不副实，真要强坐那位子，等于是被架在火上烤，绝非好事。

因此，最终没挂这个虚名。但毕竟令麾下享受到了高端圣石的实惠，这也成为名号响亮的一个原因。

这天，周宁正在山海城自己的府邸中，研究海民从水底遗迹中新挖出来的遗迹物件。

白骨菩萨来访，并带来了重要消息，天魔摧毁了虞国！

还有，古杭仙山发出讨魔诏，邀请天下修士，合力灭除这股天魔势力，再为人族全面迎战天魔入侵、争取几年准备时间。

“无论从哪个角度讲，这种盛事，都不容错过，不知你可以愿意和我组队同往？”