也许是习惯跟肥宅嘻嘻哈哈，吹牛打屁，这肥宅突然认真起来，还令郭淡觉得有那么一些些不适。

肥宅是一个财货不假，但他同时也是一个擅于操弄权术的帝王。

他对政治局势的变化，其实把握得是非常准确，这一点郭淡可是远不及他，不然怎么说是帝商组合，一般都是万历提出目标和想法，而郭淡提供技术支持。

虽然目前万历还是牢牢控制着边军，但是那些边军将领肯定是旧秩序得捍卫者，然而，他现在要打破旧秩序，这显然就会触动军方的利益。

故此，只要有机会，有办法，他就一定会开始整顿军部。

因为明朝面临最大问题其实就是军饷问题，每年支付那么多军饷，疲软的国库是难以负担，要不是张居正给大明朝打了一针强心剂，估计早就崩了，而崩得原因肯定也就是因为军饷。

虽然他自己也比较喜欢花钱，但是他花的钱，可是远不及军饷的十分之一。

军饷就是压在他身上一座大山，他再拼命的敛财，最终这钱还是得流向军部，这种感觉是郭淡难以体会到的，故此在将张鲸、刘守有等其一干党羽全部清理干净之后，他就让锦衣卫开始着手调查此事。

而目前的局势，在他看来就是一个最佳时机，且必须得当机立断，决不能再犹豫，否则的话，后患无穷。

首先，北边局势相对比较稳定。

其次，火器发展迅猛，可以在短时间内生产出大量的火器来? 武装器一支强大的部门，这强大的生产力和财力让他有足够得底气，对军部动手。

最后? 就是新政问题? 根据锦衣卫的调查? 边军不少人其实是反对新政的，只是不敢明言而已，这令他觉得不能再拖下去? 必须得快刀斩乱麻? 等到新政开始全国推行时，边军一闹，他可能就会面临两头不着岸的窘境? 他决定先发制人。

在权力方面? 万历其实是非常果决的? 只要发现控制不住? 他绝对会先下手为强。

“陛下圣明。”

郭淡先赶紧高呼一声? 又道：“卑职考虑不周? 还请陛下恕罪。”

万历呵呵一笑道：“这事本就不归你管，朕也没有跟你具体谈过，你又何罪之有啊！”

“多谢陛下。”

郭淡躬身一礼，又非常尴尬道：“陛下，还请恕卑职愚钝? 卑职还是不太明白......。”

万历微微笑道：“朕这么做的目的? 就是要你来承包军饷。”

“承包军饷？”郭淡面色一惊。

万历点点头? 道：“这别得钱? 朕可以不给，可唯独这军饷，朕是不得不给? 但是每年近千万两的军饷，令朕也有些力不从心啊，朕赚点钱可也不容易，哪容得他们这么挥霍，而朕一直都在观察你在宁夏的改制，发现竟然能够节省整整三十万两的军饷。”

郭淡听得肩膀扭动了下。

万历道：“怎么？朕说得不对么？”

郭淡讪笑道：“陛下的数据确实有一点点偏差。”

他是一个数据控，听到错误的数据就浑身难受。

万历愣了下，道：“哪里不对？”

郭淡忙道：“卑职估计陛下也许只算了户部的支出，却没有计算宁夏的收入，以前宁夏是入不敷出，如今宁夏还有剩余，当地的贸易兴起，给宁夏创造更多的财富，大致的数据应该是六十万两。”

万历眨了眨眼，脖子往前一探道：“六十万两。”

“是的。”

郭淡道：“虽然目前这只是卑职估算，但如果不出现天灾人祸的话，应该是这个数，因为陛下现在还能够宁夏赚钱。”

“还能够赚钱？好好好好！”

万历笑得直点头，又是开心道：“可见朕决定将军饷承包给你，是没有错的。”

郭淡好奇道：“可是陛下，这军饷如何承包？”

万历笑意一敛，正色道：“如今那些朝臣为了攻击你，不管朕是如何支持你，他们也是不会善罢甘休的，因为此事越闹下去，对他们只会越有利，不单单是朝臣，还有漕运方面的势力，以及边镇的一些总兵，都是支持他们的。

这事闹到最后，那些将军是不可能再在军中任职，朕必须要免除他们的职责，但是这事与朕也有关系，毕竟赠予他们股份，是朕授意的，朕也不能亏待他们，故此......。”

郭淡忙道：“卑职就有机会趁虚而入。”

“不错！”

万历点点头，道：“一旦他们被免职，那他们在当地的田地可就得不到很好的保护，而这时候朕就会派你出马去帮他们保管好土地，就好像你当初在宁夏一样，将当地土地都承包起来，雇人耕种，然后朝廷再花钱在当地购买粮食。”

郭淡顿时明白过来，忙道：“陛下此策可真是高呀！”

“这只是第一步而已，毕竟目前涉及得此事将军还比较少，且大多数集中在辽东，第二步，就是借用这些被免职的将军去攻击其他将军，然后朕就顺势一一解除他们的世袭制度，全面推行你在宁夏的那种募征合一的军制。”

万历的面色渐渐变得严肃起来。

他是非常喜欢郭淡在宁夏施行的军制，这能为国家节省不少钱，在宁夏，常驻兵就依靠招募，但只有几千而已，但是当地居民人人都必须训练，熟练得使用火器，一旦打起仗来，是能够快速扩充军队。

这得益于大峡谷的生产，而大峡谷又控制在他手里，他没有任何一个理由不这么做，利用大峡谷来控制住军队。

而他之所以先在山东推行新政，其实就是为了掩盖自己的意图，让大家都觉得他的重心是在新政上面，而他真实的目的是要先就整顿军队。

他也不太敢明目张胆整顿军队，之前就有人想整顿军部，结果刚有苗头，马上就闹兵变。

他要麻痹那些总兵，让他们认为自己是被动的。

就连申时行都没有想到，万历会在推行新政的同时，立刻对军部开刀，在他们看来，郭淡当初拿股份去笼络军部，实则是安抚军部，换取他们对新政的支持。

这才是该有的套路。

其实郭淡也就是这么想的，但是万历认为，这是不对的，治标不治本，如果过于讨好军部来推行新政，必然会受到军部的束缚，再加上那些世袭将官在边镇得势力，也让他一丝不安，他索性将那些世袭得将军连根拔起，就好像他当初决心铲除土司制度。

然而，这需要郭淡的技术支持。

万历又问道：“朕若将军饷承包于你，你可有办法改善这一切？”

郭淡沉吟少许，便道：“卑职可以专门成立一个粮行，专门负责帮助朝廷采购军粮，如此一来，卑职就可以将那些将军的土地全部整合在一起，然后以股份的形式发放给他们。

因为有朝廷的税入支持，这粮行是肯定赚钱的，一旦股份制，股价必然是稳中又涨，如此一来，那些将军还是那些田地得主人，但是这一切都将控制在陛下您的手中。

一旦我们在辽东成功，陛下还可以派锦衣卫各个边镇宣传，有关宁夏的士兵，辽东得士兵过得多么好，拿多么高的俸禄，以此来分化将军和士兵，到时那些士兵都心向陛下，即便那些将军反对，也闹腾不起来。”

“好好好！此法深得真心。”万历连连点头，又道：“但还有一个问题，就是一旦推行你在宁夏的兵制，可能就不需要那么多士兵，你可有办法安置这些人。”

郭淡道：“这倒是简单，吕宋、澎湖皆有大量的土地，陛下可以以驻军的方式，将部分人调去那边，同时，大峡谷的发展需要铁矿、煤矿的支持，如果陛下能够将一些矿承包给大峡谷，扩大大峡谷的生产规模，那么这里又可以安置不少人。”

说着，他又想起什么来似得，道：“对了！一旦朝廷通过粮行购买军粮，那么便有理由从吕宋、澎湖等地购买大量的粮食，从海上直接运往辽东地区，如此一来，不但可以解决粮食问题，还可以巩固陛下在海外的势力。”

“妙妙妙！”

万历这脑瓜子转得也很快，这粮行是他的，吕宋也是他的，这么一来的话，他才是最大赢家，他现在最不爽的就是那些将军在赚他的钱，我肥宅的钱，你们也敢赚？你们可真是活腻了，又道：“如此朕便放心了，在整合军队之后，朕就会宣布彻底废除原有得户籍制度，所有百姓统一拿一个户籍。

为何边镇将官能够在边镇拥有这么大的势力，原因就是因为他们都是世袭，而且兵户和匠户制度又令不少士兵沦为他们的家奴，帮助他们耕种土地，生产武器，朕决不允许这种情况继续发生下去。届时朕还会针对武举改革，以此来取代武将世袭制度。”

太祖定下的户籍制度也是如今的病根所在，已经严重影响到肥宅的利益。

因为他又没有享受多少，他现在都是雇人，他心里当然觉得这不公平，朕都是雇人，凭什么你们这些将军借着户籍制度，去奴役兵户、匠户。

关键你们奴役他们，他们还不用缴税。

老子倒成了冤大头。

这是肥宅跟其他皇帝最大的不同，就是他比较现实，大家一块赚钱没有问题，但我必须赚最多，更何况先在是你们在赚我得钱。

郭淡眼眸一转，道：“武举也将受到朝中大臣的影响，陛下何不干脆一点，直接开一所军事学院。”

万历大喜，道：“妙极！妙极！此策可真是妙啊！哈哈哈！”

武举到底是通过朝廷，必然会受到大臣们的牵制，自己开个军事学院，直属皇帝，显然比武举要高明多了。