既然通过正当的政治渠道，无法让粮价保持在合理得范围，也就怪不得刘弘，搞后世资本垄断那一套了。

少府无限量收购粮食，同时也无限量出售粮食——光这两点，就足以达成对粮食市场的垄断，使其他意图从粮食上牟利的个体统统失去获利空间！

——老百姓又不傻~秋收之后，自是可以将收获的粮食，按每石八十钱的价格卖给少府，并在之后的一年中，按八十五钱的价格一点点买米回家做口粮。

这就使得，粮商要想从农民手中买到粮食，就必须付出每石八十钱以上的价格；要想有销量，出售价又不能高于八十五钱每石。

也就是说，只要此事成行，汉室的粮价就将彻底恒定在八十至八十五钱之间！

失去了足够的利润空间，粮食贸易便会逐渐从商贾的视野中淡出，最终落入到少府手中；届时，少府就将以国家的名义，达成对粮食的垄断！

如果真的达成这个成就，汉室如今所面临的绝大多数问题，以及半数以上将来可能出现的问题，都能在很大程度上得到缓解。

稳定的粮价，对于民心的安抚具有毋庸置疑的作用；与此同时，国家财政状况也将因为‘国家垄断粮食交易’而大大改观——在如今十五税一的税率下，汉室的农税便有将近二十万万钱，粮食垄断所产生的利益，也绝对不会比农税少到哪里去！

有了‘粮食专营’的局面，刘弘就可以通过粮税减半，乃至于间歇性全面减免粮税，来提高自己在百姓心中的威望，并借此削弱外朝，尤其是丞相府的权力——外朝权力的很大一部分来源，便是国库的财权！

刘弘甚至可以在达成粮食垄断之后，直接取消粮税——原本归于国库的农税取消，与农税相比只多不少的粮食贸易利润，则全部进入刘弘的小金库少府！

左手倒右手，国家财政收入完全不受影响，本属于外朝的财权却能尽数流入刘弘之手！

即便最终的情况没有这么乐观，刘弘也可以合理合法的将农税减到历史上那般：三十税一；对此，朝堂却根本挑不出错。

国库空虚？

无妨无妨~少府很充实；如果朝中有用钱的地方，大可以跟朕说嘛~

有了这么一层‘求刘弘批钱’的程序，朝政就将无形之中，慢慢落入刘弘地掌控之中。

更何况减税，本就是对国家稳定、百姓生活起到改善的‘仁政’，无论是朝堂还是舆论，都无法提出异议。

结合种种背景，粮食保护价的推行，几乎成为必然——在有刘弘暗中支持，御史大夫张苍背书，九卿中起码有六人支持的情况下，田叔关于‘少府调控粮价’的提议，必将在今日的廷议中通过！

最起码，也将在关中试行，并逐步推行天下。

至于利益受损的朝臣、勋贵能玩出什么花样，刘弘心里也大致有数——左右不过是威逼利诱，阻止百姓往少府售粮、从少府买粮，或是在沿途道路设阻。

对此，刘弘也已有了安排。

“昨日匈奴使团觐见，朕命奉常所录之‘欺压匈奴使节’之名册，奉常可撰写完成？”

刘弘话一出口，原本嗡嗡作响的宣室殿为之一静；所有人都将目光撒向位于左侧朝班，仅次于三公，位列九卿最靠前的刘不疑身上！

刘不疑却是大大方方的走到殿中央，躬身一拜：“奉常领宗正事臣不疑谨奏陛下：陛下昨日之交代，臣已俱录于此简。”

说着，刘不疑便取出一卷明显比田叔那封疏奏粗很多的竹简，双手举于头顶。

按计划接到刘弘的眼神示意之后，刘不疑便费力的摊开那卷险些要拖在地上的竹简，次序汇报着记录内容。

“故皇帝太傅安国侯王陵，杖击匈奴使节，破匈奴副使韩彰之颅！”

“太仆博阳侯陈濞，拳刺匈奴使节，破匈奴副使韩彰之面；折其肋！”

“御史大夫北平侯张苍，脚踩匈奴使节，破匈奴正使须卜秃离之鼻！”

听着刘不疑口中吐出一个个人名，本欲低头接受批评的朝臣勋贵猛然抬头，面上纷纷挂上了疑惑。

——这···

不都是皇党一系的成员？

刘不疑对‘罚单’的宣布却并没有停止，继续毫无遗漏的揭露着昨日，汉家朝臣对匈奴使团暗犯下的‘罪行’。

“少府义安侯田叔，肘撞匈奴使节，断匈奴使团随从三人之肋，其中一人不治，亡于当日夜！”

念到这里，除寥寥几个对此事有了解的皇党成员外，其余朝臣百官的面色，俱已写满了疑惑。

——陛下，究竟意欲何为···

一个个人名，与其犯下的‘罪行’一同出现在刘不疑口中；三公还好些，只有张苍一人出手，九卿则几乎全是连正官带副官一同上阵，在匈奴使团身上留下了专属于自己的‘印记’。

勋臣更是恐怖——仅仅是刘不疑统计，就几乎将食邑千石以上的彻侯一网打尽；关内侯也有那么几个胆肥的，出现在了名单之中。

而刘不疑宣读的最后一个‘罚单’，则是将殿内朝臣百官、彻侯勋贵心中的疑惑推向巅峰。

只见刘不疑稍一停顿，略有些尴尬的咳嗽两声，旋即面色如常道：“奉常领宗正事刘不疑，脚踢匈奴使节，折匈奴副使韩彰之指、肋；破匈奴主使须卜秃离之颅；折匈奴使节随从一人之脊···”

在殿内数百人的瞠目结舌下，刘不疑坦然的宣读完自己的功绩，旋即将竹简卷起，再度举在头顶之上：“此乃有罪之朝臣、勋贵名录，还请陛下过目···”

目送那卷很可能重达十斤的竹简，被宦者令王忠一步步呈上御阶，殿内百官下意识低下了头颅，颇有些不甘心的等候刘弘的宣判。

——吾等彰汉家威严，何罪之有？

很快，刘弘那嘹亮的嗓音，为朝臣百官心中的疑惑给出了解释。

“吾汉家礼仪之邦，外邦来使，自当以宾客之礼相待，怎可于外使拳脚相加？”

嘴上说着，刘弘面上却丝毫看不出因‘外交失礼’而产生的懊恼和愤怒，只轻飘飘一句：“凡名录于此策之官，皆罚禄半年；勋臣罚金十金！”

本缩紧脖子，等候刘弘地铡刀落下的朝臣百官，顿时将呆萌的目光撒向御阶之上——就···就这？

紧接着，刘弘地话语再度颠覆了众人的三观：“于公，此事有损吾汉家之颜面，自当罚之。”

“然于私，卿曹诸公所为，甚得朕心！”

在殿内众人骇然的目光下，刘弘脸上流露出由衷的认同：“凡面斥夷狄之忠臣义士，朕皆当不吝以赏之！”

说着，刘弘淡笑着举起手中竹简：“凡录名于此册者，皆赏御剑一柄，金十金，布十匹；秩千石上、爵关内侯上者，另赐百金！”

闻言，稍有些迟钝的人暗自一盘算：罚半年俸禄，就是几万钱，赏赐撇开御剑什么的不说，光那十金，就价值十万···

这，什么情况？

反应过来的人则已是露出一副了然的神色，不自觉的挺直了胸膛，语气中满带着自豪：“伏唯陛下作威作福，臣等唯顿首顿首，昧死百拜而已···”

看着同僚们强忍兴奋的面色，以及御阶上的刘弘目光中毫不掩饰的赞赏，再迟钝的人也都反应过来了。

——什么罚禄半年，根本就是做给匈奴人看的！

对于这件事，陛下举双手双脚赞同！

刘弘之后的举动，则让朝臣百官心中的激情彻底推向了高潮。

只见刘弘随手将竹简交到身旁的王忠手上，‘小声’交代道：“拿去烧了。”

紧接着，刘弘便‘严肃的’对典客卿交代道：“转告匈奴使节，昨日之事，朕已重罚；若匈奴正使不满于此，自来寻朕便是。”

温和的吐出‘寻朕’二字，刘弘毫不掩饰的讥笑一声，‘随口’嘟囔道：“还控弦四十万，当朕吓大的不成？”

音落，殿内便被一声震天之声席卷：“陛下圣明！！！！！！”

试问五六百个常年习武的成年男子，满带着激情齐声喊一句‘陛下圣命’是一种什么体验？

——刘弘已经尽量在压制，却仍旧溢出目光外的享受，便足以给出答案。

爽！

爽到极致！

说起来，这算是刘弘两辈子加起来第一次，体验到这种深入骨髓的享受——有那么一瞬间，刘弘感觉自己已经站在了山巅，俯视着众生···

刘弘想过对匈奴使团做出强硬的姿态，会为自己赢得很大的支持，但刘弘怎么也没想到，效果居然这么强劲！

刘弘不知道的是：殿内站着的将近六百号成年男子，百分之九十九以上，都曾经历家人惨死于匈奴人马蹄之下的悲痛经历1！

——能爬上中枢的官员，无一不由坚实的从军经历打低；勋臣贵族更是靠着实打实的军功，赢得如今的崇高地位！

而在汉立不过二十年的今天，丰厚的从军经历，便意味着一个个匈奴首级；可靠的政治成分，则代表一个个阵亡的英魂···

对于匈奴人，汉家的朝臣勋贵不单单是出于对军功的渴望，而感到‘饥渴难耐’——对匈奴人的仇恨，早在白登之役后，就深深纂刻进每一个汉人的骨头之上！

即便没有军功、没有武勋，也无法赢得任何地位，绝大多数汉人也同样愿意自备鞍马军粮，自发的参与到对匈奴的战争之中！

——血仇！

不说每一个汉人家庭；起码北方的每一个汉人家庭，都与匈奴人有不共戴天的深仇大恨！

在这种时代背景下，一个仇视匈奴，在匈奴人面前不憷的皇帝，绝对能赢得绝大多数汉人的好感！

对朝臣勋贵而言，一个对外强硬的皇帝，则又透露出一层令人血脉膨胀的信息···

战争！

原本需要十年甚至二十年，才能积攒下来的政治资历，彼时却只需要几颗敌军头颅就能换得的战争！

且先不提刘弘显现出的政治手腕、政治智慧，即便是换个何不食肉糜的儿皇帝，在对匈奴的事上说出一句‘朕才不怕你！’，也足以令朝臣百官猛打一大管鸡血！

如此‘朝气蓬勃’，斗志昂扬的朝野格局，正是刘弘将来所需要的。

这也是刘弘出于给粮食保护价政策保驾护航的目的，为既得利益集团画出的大饼——在战争面前，任何问题都不是问题！

相较于从泥腿子嘴里抢食吃，战争所能带来的利益更直接，更庞大，也更让人心动。

这也是历史上，无数封建帝王曾做过的抉择：将矛盾往外转移，以缓解内部矛盾。

粮食保护价，无论放在任何一个时代，都是可以提高政权掌控力、财政能力，以及国家管控力的善政；但同样，无论任何一个时代，粮食保护价都必将面临层层阻碍。

原因无他，唯利益二字而已。

用此时的话说，就是天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

用后世的话说，则是没有买卖，就没有杀害···

任何一件事物的存在，只要其具有稳定的既得利益群体，其改变便必然会遇到该集团的强烈抵抗；区别仅在于其抵抗的力度，国家究竟能不能搞定。

就像原本的历史上，东林党一口一句‘不与民争利’，政权就只能乖乖走向注定的灭亡。

换在秦时试试？

这话一出，秦始皇怕不是又要多一个‘坑x’的污名！

说到底，一件政策是否能施行，其关键就在于政策的推行者，能否收买或清除既得利益集团，为政策的推行营造顺畅的政治环境。

秦始皇将所有秦人变成了耕战的既得利益者，秦便将六国一起扫进了历史的垃圾堆；王安石没能搞定既得利益集团，所以王安石变法，最终将宋推向了更快的灭亡。

同样的道理，刘弘若想推行粮食保护价，以及今后许多动别人蛋糕的政策，其难度都只在于：是否能干掉or收买既得利益集团。

就目前而言，粮食保护价一事涉及的既得利益集团，主要就是以俸禄为生的朝臣官僚，以及以封国租税为生的彻侯勋贵——至于商贾，在汉室的政治地位就是：没有地位。

这两者，起码官僚阶级，是刘弘可以强压牛头喝水的——别忘了，爷们儿可是封建皇帝来的！

位九卿以下，秩二千石以下的官僚，别说身为皇帝的刘弘了，就连丞相都能一言而决其去留。

至于二千石以上，说实话，人家并不怎么在意那点俸禄。

——就说朝中三公九卿，哪家还不是个勋贵了？

问问周勃，是封国一年所得那二十万石粟米香，还是朝廷发放的四千二百石粟米香！

就连内史刘揭，一年也有将近三万石粟米的封国租税；俸禄却只有二千多石。

也就是说，那些真正指着高价卖俸禄的小虾米，刘弘皇帝的身份就能稳稳压死；而那些刘弘压不死的巨头，根本就不在意这点俸禄——人家做官，那是为了实现政治抱负！

所以，刘弘要做的事就很简单了：拿出一个比‘赚粮食差价’更大的饼，让勋贵放弃从粮食上牟利。

战争，就是刘弘为粮食保护价政策所损害的既得利益集团，即‘彻侯勋贵集团’画出的大饼。

诚然，这次汉匈外交，大概率还是以汉室求和为主——这并非刘弘个人的意志所能决定，而是由国家实际状况，以及客观的汉匈实力对比所决定。

但刘弘透露出的强硬，足以表明刘弘地决心：待等时机成熟，必提兵北上，马踏草原！

有了这个萝卜掉在眼前，有眼界的勋贵自然会将注意力集中在训练家中子侄、私兵，做好在战争中捞取更多功勋的准备；稳定的粮价，也能让国家更快的富强起来，为将来的汉匈大战提供物质基础。

至于那些目光短浅，仍旧想从百姓嘴里掏食吃的乐色，刘弘也不介意学一下武帝爷的‘酬金罢侯’，来清理一下勋贵中的米虫。

刘弘甚至想在将来，整出一套针对勋贵阶级的末尾淘汰制，类似后世的足球联赛那样：彻侯中，功勋排前几的自动获得下一次战争的出战机会（欧战）；后几名贬爵为关内侯（降级）；关内侯也一样，功勋排前几位的封彻侯（升级），后几位再贬爵···

将飞到十万八千里外的荒诞思绪拉回，看着殿内面色涨红，早已将田叔扔在一旁的朝臣勋贵，刘弘露出一丝轻松的笑容。

——粮食保护价，将从明天开始于关中施行！

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ps:1.或许有人觉得，每一个官僚都有亲人死于匈奴人之手，这种说法有点危言耸听，但在汉初，这还真就是现实。

汉室的军队组成，普遍是将统一籍贯的士兵化为同一编制，好通过乡党之情更好的管理军队，所以基本上，每一个伍长所带领的四个大头兵，都是这个伍长的老乡。

而在西元前，乡党几乎死于亲人划等号的——也不是因为类比，而是一姓之宗族普遍聚集在同一乡、里，每一个同乡之间，都是远方亲戚的关系。

而汉初能爬上中枢的官僚，无一不是靠着坚实的军功为基础，所以，在这些官老爷们跟随刘邦打仗的过程中，必然会发生手下得远房亲戚大头兵战死的状况——一将功成万骨枯，不外如是。