吕颐浩拍板拍的不够响，因为十方还坚持每次赏格都重新谈。

因为鼓动赏格没有意义，物价变动太大，南宋比北宋物价涨了两三倍，钱早就不值钱了，谁知道过几年是不是还会涨。

所以每次赏格都需要重新谈，不能用一次的价格固定。

险些因此而破裂，李慢侯支持十方，提出了一个方案，也不能每次都谈，每年初谈一次即可，这一年的价格谈定后，藩镇不能肆意涨价，朝廷也不能无端压价。

军队问题这个最敏感的问题谈好之后，其他问题就容易谈了。

藩政问题，目前双方博弈的结果是谁都不管谁，谁都排斥谁。

范正己提出：“藩镇官吏，也应由朝廷统一安排。”

这也是有先例的，藩镇可不都是林永、徐明这些不听话的叛将，张荣、薛庆那样的巨寇，还有陈规那样的文官，这些文官当藩镇的时候，也跟当知州一样，不断向朝廷要人，要科举出身的文官充斥他们的幕僚。但林永他们把官职看做奖赏，封老弟兄还不够，根本不可能拿出来让朝廷安插书生。

十方也是这么成为官员的，他当然要维护藩镇的权力。

“藩镇官吏朝廷来安置，朝廷官员藩镇能不能安插？”

又是一个很大胆的提法，让李慢侯都有些惊讶，不是因为大胆，而是因为角度清新。

他附和道：“没错。若朝廷任命一些不喜藩镇的官员，对藩镇有害。为何藩镇不能加以干涉？”

其实也不需要多大权力，只需要对个别要害位置施加影响就够了，比如宰相任命，藩镇不可能认可一个要削藩的宰相，如果藩镇不同意，朝廷不能任命宰相，那样互信度就高了。

但这种事情，朝廷是不可能接受的，吕颐浩冷喝一声，险些又要发飙。

一想到昨日才刚刚谈好的藩兵问题，就忍了。大不了让藩镇继续自行其是，能用藩兵，就解燃眉之急了。

“那就明确。藩地内政，藩镇自决。”

李慢侯觉得这是一个很大的权力，对他来说很重要，很多事情他就不需要偷偷摸摸的去做了。正大光明的施行一些新政。

范正己点头，吕颐浩毕竟是执政多年的文臣，性格和脾气不好，但眼光还在，立刻就看出了其中的问题。

“事关朝廷之事，需禀明朝廷！”

“可以。但朝廷也不能滥用此权，否则事事皆关乎朝廷，岂非事事藩镇无法自决？是否事关朝廷，得双方议定。藩镇可先决，若真关乎朝廷，双方可再议。”

李慢侯要的是一个先做事，后商量的权力，新政是没有旧规的，只有先做了，才知道影响。

朝廷有一个追溯的权力，吕颐浩也能接受，总比现在藩镇什么事都自行其是，朝廷完全干涉不了的强。

“藩镇军兴自便，事关朝廷！”

之前范宗尹对于江北土地是放弃的心态，给了十分宽泛的权力，其实危害最大的，就是这个军兴自便，这意味着藩镇不受节制的可以用兵，尤其对那些延边的藩镇，很容易不断惹出战争。

李慢侯不是一个好战的人，也不赞同用战争来维持藩镇权益这种权术，他反对任何权术政治，认为那很低级。

“藩镇兴军，可以先奏明朝廷。”

其实他也一直是这么做的，虽然每次都是先出兵后上报，目的是为了保密。

但这依然刺激过朝廷的官僚们，比如出兵辽东，就让他们十分惊惧，担心女真人报复。直到现在，女真人每一次南下，都有人认为是李慢侯在辽东挑衅的结果。

“战时军兴，应该自便。”

李慢侯加了一条保险。他怕朝廷干涉过多，如果双方没有和议，那么就是战时，他就可以随便打。而不能派一个文官来，告诉你应该从哪里出兵，走哪一路，该用计还是用武，打仗，战略目标定出来后，就该给前线将领放权，让他们去执行，而不要管他们用什么手段。

“还是该知会朝廷的。”

吕颐浩道。

李慢侯道：“将在外君命有所不受。”

吕颐浩道：“战后总要表奏。”

李慢侯道：“这是自然！”

藩政谈完后是藩财。

藩财问题，也不是大问题。因为以前有诏令，藩财是可以截留的。上供的比例是按照祖制，一点都不多，李慢侯和这些藩镇加起来，一共不超过二十万贯。这是赵匡胤时候的祖制，说实话肯定是落伍的。宋朝财政早在赵匡胤没死之前，就不靠两税了，赵匡胤、赵广义兄弟在的时候，商税就开始占到三成，到了王安石变法后，商税已经超过农业两税，而祖制中的上供，只有两税的十分之一二，十分之九都是地方自用的部分。全国上供才两百万贯而已，而朝廷能直接调用的盐税就不下一千万贯。

“朝廷有诏命。茶盐之利归朝廷，藩镇不应截留！”

范宗尹设藩镇的时候，也想过茶盐才是主要财赋，上供直接就免了三年，但茶盐却要求由朝廷统一提举。但通过搞私盐，藩镇早就破坏了这个诏令，后来经过谈判，朝廷用允许江北印盐票，换取了一半盐税，换句话说，江北藩镇截留了一半不该截留的盐税。

不等李慢侯反对，十方就先反对了。

林永控制的通泰两州，占了两淮盐税的大半，两淮产盐由于放开产销限制，早就超过了历史之最，以前宋代最高峰，两淮产盐两亿斤。李慢侯控制了江南盐政，彻底放开限制，导致淮盐漫灌江南，产盐量已经高达五亿斤。这还只是正规的官盐，纳税的合法盐产，一斤十文钱，每年有五千万贯，地方分两千五百万贯，通泰分了一大半，每年收入超过一千万贯，比李慢侯收的还多。

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